| 書誌種別 |
図書 |
| タイトル |
社会保障・税一体改革の政治過程分析 |
| 並列タイトル |
THE COMPREHENSIVE REFORM OF SOCIAL SECURITY AND TAX |
| タイトルヨミ |
シャカイ ホショウ ゼイ イッタイ カイカク ノ セイジ カテイ ブンセキ |
| 人名 |
香取 照幸/著
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| 人名ヨミ |
カトリ テルユキ |
| 出版者・発行者 |
日経BP日本経済新聞出版
/
日経BPマーケティング(発売)
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| 出版者・発行者等ヨミ |
ニッケイ ビーピー ニホン ケイザイ シンブン シュッパン/ニッケイ ビーピー マーケティング |
| 出版地・発行地 |
[東京]/東京 |
| 出版・発行年月 |
2026.2 |
| ページ数または枚数・巻数 |
526p |
| 大きさ |
21cm |
| 価格 |
¥4200 |
| ISBN |
978-4-296-11653-9 |
| ISBN |
4-296-11653-9 |
| 分類記号 |
364
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| 件名 |
社会保障
/
租税制度
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| 内容紹介 |
社会保障の機能強化と安定財源確保の同時達成を実現する「社会保障・税一体改革」。絶え間ない駆け引き、政権交代、民主党の亀裂…。厚労省と官邸の責任者として改革の全工程に携わった著者が、波乱万丈の舞台裏を明かす。 |
| 著者紹介 |
一般社団法人未来研究所臥龍代表理事。兵庫県立大学大学院社会科学研究科特任教授。著書に「高齢者福祉論」「教養としての社会保障」など。 |
| 言語区分 |
JPN |
| タイトルコード |
1009812905709 |
| 目次 |
第1回 イントロダクション 講義の全体像 |
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本講義の目指すもの/講義の構成/1990年代以降の社会保障改革概観/1990年代の社会保障を取り巻く議論/社会保障を支える財政/社会保険料か、消費税か/高齢者3経費をどう賄うか/小泉内閣における社会保障改革/小泉改革の結果 |
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第2回 一体改革前史(1)「子どもと家族を応援する日本」重点戦略会議と社会保障国民会議 |
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「持続可能性の確保」から「機能強化へ」/少子化対策の検討/家族政策の起こり/重点戦略会議/「子どもと家族を応援する日本」重点戦略のポイント/ワークライフバランスの実現を/ワーク・ライフ・バランス憲章の制定/包括的な子育て支援策/少子化の背景には希望と現実の乖離/「二者択一構造」の指摘/少子化対策の費用推計-フランスの家族政策と比較して/社会保障国民会議/最終報告-機能強化目指す/機能強化のためのシミュレーション |
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第3回 一体改革前史(2)社会保障国民会議の2つのシミュレーション |
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2つのシミュレーション/基礎年金の財政方式に関するシミュレーション/多様な税方式案/どのような移行パターンがあるか/誰の負担が減り、誰の負担が増えるのか/保険料の見通し/移行パターンのケースごとのシミュレーション結果/ミクロでのシミュレーション/前提を変えたらどうなるのか/シミュレーションの結論/医療・介護費用に関するシミュレーションの背景/シミュレーションのポイント/基本的な考え方と方向性/シミュレーションのシナリオ/シナリオ実現への課題/3つのシナリオの比較/小規模多機能をめぐる問題/具体的なシミュレーション結果/医療・介護についての結論/現場から全体を捉え直す |
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第4回 一体改革前史(3)安心社会実現会議 |
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政権交代前夜/安心社会実現会議の評判/始動した安心社会実現会議/麻生政権の国家像/具体的な国家像を探る-論点の整理/ミクロの不安-地域・家族・雇用・老後/ワーキングプア、雇用不安定化/経済成長と社会保障のWin‐Winの関係の崩壊/構造改革がもたらしたもの/安心社会実現会議報告の内容/委員の報告書への反応/最終報告/安心社会を目指して/背負う気概 |
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第5回 税制抜本改革の流れ |
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附則第104条をめぐる流れ/自民党財政改革研究会/埋蔵金論争/消費税引き上げ議論のトリガー/財革研提言の内幕/社会保障改革の再確認/改革の路線変更/中期プログラムの詳細/安心強化の3原則/安心強化と財源確保の工程表/財源確保の方針/税制改革の全体像と原則/税制改革のステップ/今後の歳出改革/中期プログラムを法的に位置づける/附則第104条へ/目標に向け石を積む |
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第6回 政権交代社会保障・税一体改革の閣議決定 |
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政権交代-民主党政権の船出/民主党は何をしたか/子ども手当をめぐる混乱/混乱はガソリン税でも/中央集権化する民主党/辞任、そして政権移譲/行き詰まる鳩山内閣/菅氏の所信表明演説/菅氏の頭の中/財政運営戦略/中期財政フレームの内容/チーム仙谷の結成/菅総理へのレク/論点のブレークダウン/ここでも議論に-財政健全化と社会保障の両立/タスクフォースの検証/財務省の考え方の確認/内閣官房に社会保障改革担当室/藤井調査会での検討/民主党に通用しない財務省スタイル/社会保障改革に関する有識者検討会/2つの会議を踏まえた決定/「社会保障改革の推進について」を閣議決定/最終的に行き着いたロジック/社会保障のための増税 |
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第7回 与謝野馨社会保障・税一体改革大臣 |
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東日本大震災-民主党政権の苦難/与謝野大臣の起用/菅第2次改造内閣発足時の総理指示/スケジュールの確認/社会保障に関する集中検討会議/会議のミッション/震災の混乱のなかでも続けられた準備会合/集中検討会議再開/舞台は政府・与党社会保障改革検討本部へ/政府・与党社会保障改革検討本部/仙谷調査会の始動/党内意見の集約/成案の内容/財源フレームと財源の確保/改革の基本コンセプトの再確認/課税の考え方と改革のスケジュール/景気回復をめぐる議論/社会保障の充実と重点化と効率化/増税分の使い道/プライマリーバランスの考慮/プライマリーバランスの定義/なぜプライマリーバランスの黒字なのか |
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第8回 一体改革素案民主党の亀裂 |
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大連立はかなわぬ夢か/自民党と民主党/素案の策定/野田政権下での改革進行/民主党・厚労部門会議/政府・与党社会保障改革推進本部/民主党・社会保障と税の一体改革調査会/関係5大臣会合/厚生労働省・社会保障改革推進本部/医療・子ども関係は遅れる/遅れても党内合意を/ようやく素案の取りまとめが実る/社会保障改革のポイント/税制抜本改革のポイント/地方への配分問題/法案成立を見越したスケジュールの決定 |
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第9回 民自公合意社会保障・税一体改革法の成立 |
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野田改造内閣下でようやく3党合意に/岡田一体改革担当大臣はどういう人か/岡田一体改革担当大臣のやったこと/マニフェストとの決別/消費税の使途の説明変更/岡田副総理による使途変更に伴う説明/広報活動/共済3階給付-公務員の職域加算/後期高齢者医療制度廃止に大反対/新年金制度-「月額7万円の基礎年金創設」「年金一元化」/民主党案はお蔵入りに/完成を見た一体改革大綱/一体改革関連法案、国会審議へ/論点の整理/猛反対にあう子ども・子育て制度/ほかの分野でも与野党の調整続く/ようやく成立へ/法案の修正-3党合意へ/具体的な修正内容/法案の骨子/3党協議の結果/自民党の「勝利宣言」 |
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第10回 社会保障制度改革国民会議社会保障制度改革プログラム法 |
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成立までの振り返り/社会保障制度改革国民会議/社会保障制度改革国民会議の「建て付け」/2人の総理の本気度の違い/改革の検討項目/改革推進会議のアジェンダをめぐる議論/社会保障制度改革国民会議報告/全世代型社会保障とは/プログラム法の成立/改革の要点/政治過程から一体改革を捉える/公明党の役割/劣化する政治主導/楽なほうに傾く政治は正しいのか/マスコミの責任 |
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第11回 安倍政権下での一体改革 |
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安倍政権下での「一体改革」/アベノミクス/ないがしろにされる一体改革のスキーム/財政再建も先送り/フレームのゆがみ/増税分の配分の変更/使途変更への批判/スケジュールと実施状況/生煮えなポスト一体改革/子ども子育て/医療・介護/医療保険/難病・小児慢性特定疾患/公的年金/医療介護総合確保推進法の成立/基金の設立と構想/必要な医療機能の推計/医療と介護を連携させる施策 |
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第12回 アベノミクスと社会保障改革「ニッポン一億総活躍プラン」 |
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一億総活躍プランの評価/安倍政権下の社会保障政策/アベノミクスは「異端」だったか/語られなくなった負担増/財政規律の緩さが目立つ安倍政権/成長戦略における社会保障/「一億総活躍プラン」策定の経過/ニッポン一億総活躍プラン/少子高齢化という隘路/空虚なスローガン/一億総活躍プランは一億みんな働け社会プラン/成長と分配の好循環モデル/根本の解決策は本来誰が提示するものか/ばらばらな各論/封じ込められる批判/付加価値が求められる現代に取り残された一億総活躍/政治の私物化/子育て・介護の各施策の一貫性?/GDP600兆円の中身/一億総活躍プランの歴史的評価 |
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第13回 ポスト一体改革2040年に向けての課題 |
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「ポスト一体改革」に向けて/全体から詳細へ考える視点の不足/ポスト一体改革の視点-「日本の抱える課題の解決」という視点から考える/先を見通してきた社会保障/「全世代型社会保障」の意味/社会保障と国民経済を見る視点/社会保障の規模の比較/マクロ経済スライドの働き/人口減少社会の社会保障の課題/日本の年金制度はベストプラクティス/これから取り組むべき3つの改革/医療・介護の課題/高齢者の高齢化/これからの医療・介護提供体制/地域の医療・介護の見通し/少子化対策の課題/自己実現と政府の責任/M字カーブに表れる労働を選択する傾向/保育は経済の基盤/社会保障改革を政争の具にする愚を犯すな |